
法國總理勒科爾尼(Lecornu)於2026年5月19日核准第2026-385號法令,將非歐盟籍留學生大學註冊費大幅調漲:學士由178歐元漲至2,895歐元/年、碩士由254歐元漲至3,941歐元/年,2026-2027學年起適用;各校可豁免的學生比例上限也從實務上近九成驟降至30%(並逐年降至20%)。法令目前遭塞納-聖但尼省於7月向最高行政法院提起撤銷訴訟,惟訴訟未致法令停止執行,新學年費用仍照常適用。
法國總理塞巴斯蒂安·勒科爾尼(Sébastien Lecornu)於2026年5月19日簽署核准第2026-385號法令(Décret n° 2026-385),並於隔日刊登於法國政府公報(Journal officiel),正式將非歐盟籍留學生的公立高等教育註冊費大幅調高,自2026-2027學年起適用。新費率為:學士(licence)由原本每年178歐元調漲至2,895歐元,碩士(master)由原本每年254歐元調漲至3,941歐元,漲幅逾10倍。豁免對象僅限歐盟會員國、歐洲經濟區(EEA)及瑞士籍學生,其餘絕大多數非歐盟籍留學生(含台灣籍學生)均須依新費率繳費。
這項差異化收費機制其實並非全新政策,最早可追溯至法國政府2019年推出的「歡迎來法國」(Bienvenue en France)改革計畫,當時已首度將非歐盟學生費率調高至與這次相近的水準,但受到法國各大學校方廣泛抵制,多數學校選擇大量核發費用豁免,實務上約九成非歐盟學生從未真正繳交調漲後的費用,政策形同虛設多年,直到近期才有史特拉斯堡大學等少數學校因預算壓力開始真正落實。這次新法令的關鍵差異在於明確限縮各校可自主豁免的學生比例上限:2026-2027學年最高僅能豁免30%的非歐盟學生,2027-2028學年降至25%,其後將進一步降至20%——換言之,過去實務上近九成學生能拿到的費用豁免,未來將大幅限縮至二至三成,對多數非歐盟留學生而言,這次調漲會是首度真正衝擊荷包的實質影響,而非紙上政策。法令公布前,法國高等教育與研究委員會(Cneser)曾於5月5日投票表態,以62票反對、2票贊成、4票棄權的懸殊比例反對此法令,全國性教師工會及學生團體亦於5月12日發動全國示威抗議,但政府仍如期核定法令。
反對聲浪並未隨法令生效而平息。法國法蘭西島大區人口第二多的塞納-聖但尼省(Seine-Saint-Denis),於2026年7月下旬正式向法國最高行政法院(Conseil d'État)提起訴訟,要求撤銷這項法令,7月27日獲當地媒體披露。該省社會黨籍省長Stéphane Troussel在聲明中指出,轄內的巴黎第八大學(Université Paris 8)國際學生占比超過四分之一,該省長期將「國際開放」列為施政優先,訴狀主張差異化註冊費違反法國高等教育公共服務「平等近用」原則,打破法國學生與外國學生間的平等待遇。不過,依法國行政訴訟程序,提起撤銷訴訟並不會自動使被訴法令停止執行,因此在最高行政法院做出裁定之前,新費率仍持續照常適用,2026-2027學年入學的非歐盟留學生仍須依新標準繳費。
對於計劃申請法國公立大學就讀學士或碩士課程的台灣學生而言,這項新規已經生效且短期內不會因訴訟而暫停適用,建議申請2026-2027學年入學的學生務必將新版註冊費(學士2,895歐元、碩士3,941歐元)納入留學預算規劃,同時留意各校豁免名額有限(今年度上限僅30%),不宜將豁免資格視為理所當然;有意透過豁免管道降低費用負擔者,建議及早向意向就讀學校查詢該校豁免名額申請條件及截止時間,並持續關注最高行政法院後續裁定結果——若法令最終遭撤銷或修改,費用及豁免規則仍有調整可能,建議透過專業留學顧問掌握最新動態,以免影響入學及財力證明準備時程。
