義大利都柏林遣返聯盟擴大：芬蘭、瑞典跟進德國、瑞士、奧地利，法國、西班牙明確不加入

義大利通訊社ANSA於2026年8月20日報導，芬蘭與瑞典兩國政府已正式向其證實，將依循歐盟新版《移民庇護管理條例》（Asylum and Migration Management Regulation, AMMR，於2026年6月12日生效取代舊制都柏林規則）的規定，恢復將「都柏林案件」（義大利文稱dublinanti，指原先在義大利登陸、隨後輾轉前往北歐等其他歐盟成員國申請庇護的移民）遣返回義大利。芬蘭內政部向ANSA表示，相關遣返作業目前正處於準備階段，芬蘭將成為第四個恢復對義遣返的國家；瑞典則表示已展開遣返作業並打算持續進行，瑞典移民事務發言人並指出，自新公約生效以來，都柏林規則下的移民遣返程序運作較過去更為順暢。在芬蘭、瑞典表態之前，德國、瑞士、奧地利已相繼確認跟進遣返立場，其中奧地利已於稍早開始實際執行首批遣返行動（非僅止於宣布），使得義大利現正同時面對來自德國、瑞士、奧地利、芬蘭、瑞典共五國的都柏林遣返壓力。 與北歐及德語系國家的態度形成對比，法國目前明確表態「不加入」對義大利的遣返行列，至少在雙方持續合作、關係尚屬friendly的階段維持此立場，主張應透過歐盟層級的團結分擔機制（而非個別國家對義大利採取單邊遣返動作）來處理都柏林案件的責任分配問題；西班牙立場與法國相近，同樣傾向以歐盟團結機制取代雙邊遣返。根據2025年歐盟統計局（Eurostat）資料，義大利被其他歐盟成員國要求接收、原先於義大利登陸後又北遷之移民/庇護申請人案件已逾24,000人，是歐盟境內都柏林案件負擔最重的國家之一；西班牙則被要求接收逾10,000人，同樣面臨一定壓力。義大利執政聯盟內部人士（如右翼籍議員）則將此波遣返壓力定性為「僅涉及少量案件」，試圖降低事件的政治敏感度。 這波遣返聯盟擴大，與義大利近期同時面對的其他跨境移民爭議相互交織：義大利此前已與德國就個別遣返案件（如Warsame案）之解讀分歧爆發爭執，當事人一度尋求「教會庇護」暫緩遣返執行；同時義大利與西班牙之間的申根邊境查驗措施也持續延展中。整體而言，隨著AMMR新公約於今年6月正式生效，歐盟內部關於「都柏林案件」責任分擔的協調成本正快速浮現，並呈現南北陣營分歧：德語系與北歐國家傾向積極援引新公約規定恢復遣返，法國與西班牙則相對保留，凸顯新公約落地初期，各成員國對條約條款解讀與執行力道的不一致。 對於原先在義大利登陸、後續輾轉前往德國、瑞士、奧地利、芬蘭或瑞典申請庇護或居留的申請人而言，這波遣返聯盟擴大意味著被依都柏林規則遣返回義大利的風險明顯升高，尤其是芬蘭與瑞典目前正處於遣返準備／執行的早期階段，相關案件審理與執行速度後續可能持續加快；建議此類申請人及早諮詢當地移民/難民法律扶助機構，確認自身案件是否落在可能被遣返的範圍內，並留意義大利與其他成員國之間就個別具體案件（如Warsame案模式）可能出現的外交協商與豁免空間。持續關注歐盟層級後續是否就都柏林案件責任分擔機制達成更明確、更具共識的解決方案，也是掌握此議題發展的重要方向。