英國內政大臣宣布重啟難民安置計畫：優先阿富汗婦女與巴勒斯坦人，社區擔保10月開放申請

英國內政大臣Shabana Mahmood於2026年9月27日至28日的工黨黨大會期間宣布，將重啟「英國安置計畫」（UK Resettlement Scheme）。這項計畫過去兩年實際上處於凍結狀態，但從未被正式終止。新版計畫將優先安置「最脆弱」的難民，包括阿富汗的婦女與女童、有急迫醫療需求的巴勒斯坦人，以及酷刑倖存者；官方預期約每四名抵達者中會有一名是阿富汗婦女與女童或巴勒斯坦人。 在運作方式上，難民由聯合國難民署（UNHCR）與國際難民協助計畫（IRAP，International Refugee Assistance Project）轉介。規模方面，初期預期僅有數百人，之後才逐步增加到數千人的水準，並由部長設定年度上限，因此對一般申請人而言，這並非可自行申請的簽證類別。至於抵達者的身分，多家媒體報導指出，透過此計畫抵達者將獲得永久居留身分（ILR），並形容這提供了一條「五年路徑」，與經由小艇等非常規路線抵英者須持續接受身分覆核形成對比；不同媒體對ILR與五年路徑的措辭不完全一致，正式細節仍待內政部公布。 除了政府主導的安置計畫外，Mahmood也宣布同步推動另外兩條民間參與的路線：今年稍早宣布的「社區擔保」計畫，將自10月起開放慈善機構、大學與社區組織申請成為擔保人，協助難民在英國安頓；另一條由企業擔保的工作路線，讓企業提供住宿、融入協助與就業支援，預計於2027年春季開放申請。難民團體與移民專家則批評，符合資格的難民人數仍然偏少。 另一方面，英國的永久居留（ILR）年限改革仍未定案。Mahmood提出的方案是將取得永居的年限由5年延長至10年，健康與社會照護簽證持有人甚至要等15年。9月27日，Angela Rayner在黨大會受訪時否認與Mahmood之間有分歧，稱「這不是分裂的故事」，並表示已在過渡性安排的諮詢中公開表達過看法；但正式時間表以及過渡性安排是否溯及既往，仍未拍板，Mahmood只說將於「今年稍後」公布。 對於一般移民或簽證申請人，這次宣布的安置計畫並不改變現行的簽證申請規則，但顯示英國政府對「人道管道」與「經濟移民、永居門檻」採取兩種不同的政策走向。正在規劃英國長期居留者，應持續關注ILR改革的正式公告，尤其是2022年入境、原預計2027年可依5年制申請永居者；有意擔任社區或企業擔保人的機構與雇主，則可留意10月起的申請開放。