
美國國務卿盧比歐於2026年7月23日依《移民及國籍法》(INA)第212(a)(3)(C)條,宣布全球性新簽證限制政策,即日生效,鎖定涉入網路投資詐騙、性勒索(sextortion)等網路犯罪之外國人及其直系親屬,作為執行川普總統第14390號行政命令的一環;美國官方指出此類詐騙集團多由跨國犯罪組織(尤其中國跨國犯罪組織)操縱,僅2024年一年就詐騙美國公民逾100億美元。
美國國務卿馬可·魯比歐(Marco Rubio)於2026年7月23日發布新聞聲明,宣布依據《移民及國籍法》(INA)第212(a)(3)(C)條,訂定一項全球適用的新簽證限制政策,即日生效。這項政策鎖定「涉入或協助網路犯罪及網路相關犯罪」的外國人,明確點名網路詐騙(cyberscam)與性勒索(sextortion)兩類犯罪類型,凡被認定涉入其中者,其美國簽證核發將受到限制;聲明並指出,這類人士的直系親屬(immediate family members)也可能一併受到簽證限制波及。
這項政策是川普總統第14390號行政命令「打擊針對美國公民的網路犯罪、詐欺及掠奪性計畫」(Combatting Cybercrime, Fraud, and Predatory Schemes Against American Citizens)的具體執行措施之一。國務院聲明中指出,網路投資詐騙案件多由跨國犯罪組織操縱,尤其點名中國跨國犯罪集團涉入其中,光是2024年一年,此類詐騙集團就詐騙美國公民至少100億美元,同時滋生貪腐、洗錢及人口販運等衍生犯罪;此外,美國兒童也持續遭到境外不法分子鎖定進行性勒索犯罪,對受害家庭造成嚴重且長遠的傷害。
美國政府強調,簽證限制只是整體執法工具箱的其中一環,川普政府同時動用制裁、刑事起訴、資產查扣、引渡請求及國際執法合作等多重手段,全力打擊並瓦解相關詐騙犯罪網絡,向從事或從中牟利的人士施加代價。國務院聲明並未提供具體受限制人數或個案名單,性質上屬於「鎖定特定犯罪行為人」的裁量性簽證限制措施,而非全面性、針對特定國籍或身分別的簽證政策,因此聲明也特別強調此政策主要鎖定跨國詐騙集團成員及其共犯,並非適用於一般留學、工作或移民申請人。
由於這項政策鎖定對象是被認定「涉入或協助」網路詐騙、性勒索等犯罪之外國人及其直系親屬,一般正常申請美國留學簽證、工作簽證或移民的申請人不會受到直接影響,毋須過度擔憂;但若申請人本身或直系親屬曾涉及相關犯罪調查、訴訟或制裁名單,應留意此政策已為簽證官提供明確法源依據可逕予拒發簽證,建議此類人士及早諮詢專業移民律師評估自身風險。整體而言,這項政策延續近期美國以簽證手段作為執法工具、強化打擊跨國犯罪的政策趨勢,也是美方持續點名中國跨國犯罪組織涉入對美詐騙的又一具體行動。
